黨的建設(shè)
泰安高新區(qū)項目進(jìn)區(qū)“高門檻”論證“多角度”評審“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”招商引資突出科學(xué)規(guī)范效益
本報10月9日訊（記者 馬文慶通訊員 董梅）今年以來，泰安高新區(qū)不斷規(guī)范招商引資工作程序，提升進(jìn)區(qū)項目質(zhì)量和效益,實行進(jìn)區(qū)項目專家論證會制度和項目評審會制度等，促進(jìn)招商引資工作科學(xué)化、規(guī)范化和效益化，不斷加快經(jīng)濟(jì)科技強區(qū)建設(shè)步伐。1—7月份，高新區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入190億元，同比增長21.1%；主營業(yè)務(wù)收入118.5億元，同比增長21.6%；實現(xiàn)稅收總收入11.4億元，同比增長18.4%；規(guī)模工業(yè)利稅9.2億元，規(guī)模工業(yè)利潤4.9億元，同比分別增長37.6%、36%。
■項目進(jìn)區(qū)“高門檻”
在引進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)上，高新區(qū)立足“大、高、外、名”，著力招“大”引“強”�！按蟆敝傅氖强偼顿Y不低于1億元的項目(分期實施項目按照一期工程投資認(rèn)定）；“高”指的是國家鼓勵的高新技術(shù)項目和新興產(chǎn)業(yè)項目，以國家《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》為準(zhǔn)；“外”指的是境外客商（包括港澳臺地區(qū)）投資的項目；“名”指的是世界500強企業(yè)（以當(dāng)年《財富》雜志公布的名單為準(zhǔn)）和國內(nèi)500強企業(yè)（以當(dāng)年中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會公布的名單為準(zhǔn)）。今年以來，已先后有20多個不符合“大高外名”標(biāo)準(zhǔn)的項目被拒之門外。
高新區(qū)還要求，新上項目，固定資產(chǎn)投資強度不低于200萬元/畝，工業(yè)項目建筑容積率不低于0.7、建筑密度不低于35%、綠地率不高于15%、廠前區(qū)用地比例不高于7%，年納稅額必須在20萬元/畝以上，并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)了項目建設(shè)的規(guī)范化，提高了土地集約利用率，實現(xiàn)了地方貢獻(xiàn)率的大大提高。
■項目論證“多角度”
在確立項目標(biāo)準(zhǔn)之后，高新區(qū)專門成立項目論證專家委員會，對擬進(jìn)區(qū)項目可行性進(jìn)行論證，標(biāo)志著高新區(qū)招商引資和項目建設(shè)走上規(guī)范化道路。所聘請專家，熟悉國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，熟悉產(chǎn)業(yè)政策，有行業(yè)或?qū)I(yè)造詣。論證會采取集中會議論證和分別咨詢調(diào)研相結(jié)合的方法，本著產(chǎn)業(yè)聚集、資源集約、科技領(lǐng)先、效益為本的原則，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和高新區(qū)進(jìn)區(qū)項目要求，對擬進(jìn)區(qū)項目的申請報告書、現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)情況、研發(fā)能力、持續(xù)發(fā)展等情況進(jìn)行較全面、客觀的評價分析，就項目是否進(jìn)區(qū)落地，提出客觀意見，確保進(jìn)區(qū)項目質(zhì)量。
■項目評審“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”
在外部進(jìn)行專家論證的基礎(chǔ)上，高新區(qū)實施項目評審制，從專業(yè)角度對項目進(jìn)行內(nèi)部把關(guān)。成立了項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括財政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、建設(shè)局、紀(jì)工委、安監(jiān)局、項目管理中心等多個單位。各單位依據(jù)工作職責(zé)，從本單位業(yè)務(wù)出發(fā)，用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對擬進(jìn)區(qū)項目進(jìn)行衡量，并提出項目進(jìn)區(qū)可行性的意見和建議。對通過了專家論證和項目評審的項目，高新區(qū)將項目提交行政辦公會議決策，確定是否進(jìn)區(qū)；未經(jīng)評審的項目，不提交會議研究；評審未通過的項目一律不準(zhǔn)進(jìn)區(qū)；評審會意見經(jīng)管委會研究同意后，項目辦理相關(guān)入?yún)^(qū)手續(xù)；凡準(zhǔn)予進(jìn)區(qū)的項目，各有關(guān)部門必須在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢相關(guān)手續(xù)。
今年以來，泰安高新區(qū)已簽約和達(dá)成合作意向項目49個，計劃總投資270億元，其中過10億元項目9個，外資項目11個，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目11個。新開工項目18個，竣工投產(chǎn)項目15個，續(xù)建項目18個，籌備新開工項目20個。截至目前，世界500強、中國100強企業(yè)落戶高新區(qū)的已達(dá)30余家。
——摘自2013年10月10日《泰安日報》1版