黨的建設
“藍天工程”讓高新區(qū)共享藍天白云
□通訊員 董梅 張世勇 張洪偉
泰安高新區(qū)始終把“藍天工程”作為一項關乎人民群眾身心健康的重要民生工程來抓，周密部署，落實責任，突出重點，分類治理，取得了積極成效。今年以來，高新區(qū)PM2.5、PM10、SO2等指標明顯好轉，高于全市平均水平。
突出重點，明確標準。建筑工地是揚塵污染的重災區(qū)。高新區(qū)把建筑工地作為實施“藍天工程”的突破口，要求施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍擋，地面進行硬化；必須全部使用預拌混凝土，杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土；對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產(chǎn)生揚塵的污染源，要采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施；垃圾、渣土、沙石等要及時清運，建筑施工場地出口要設置沖洗平臺，配齊高壓沖洗設備、泥沙沉淀、專職保潔員，保持施工場所、周圍環(huán)境的清潔；進行管線和道路施工的，還要對回填的溝槽進行灑水、覆蓋等，防止揚塵污染；禁止從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料、建筑垃圾；遇有大風天氣，嚴禁土方開挖、回填等施工；從事渣土和粉狀物料運輸?shù)能囕v全部定位，實行施工全過程監(jiān)控。
界定責任，分段治理。按照項目進度，高新區(qū)今年與41個項目單位簽訂了《揚塵治理目標責任書》，明確建設單位對整個施工區(qū)范圍內揚塵污染治理工作負總責，必須將防塵抑塵措施列入施工組織設計、列入工程預算，制定揚塵治理措施，保證揚塵治理工作順利開展；施工單位對本區(qū)域內揚塵治理工作負責，在工程開工前向建設部門提交揚塵污染防治方案與具體實施方案；監(jiān)理單位對本施工現(xiàn)場揚塵治理工作負有監(jiān)理責任，必須將本現(xiàn)場揚塵治理納入日常監(jiān)理工作范圍；工程參建各方必須建立健全揚塵治理責任制，保證揚塵污染防治所需資金的投入，并將揚塵污染防治費用納入工程預算，對所承擔的建設工程進行定期和專項揚塵治理檢查，并做好檢查記錄。同時，對擬開工項目，提前介入，實施防塵要求提前告知制度。各項目要在施工現(xiàn)場顯著位置設置《施工工地揚塵治理監(jiān)管公示牌》，接受社會各界監(jiān)督。建設局把揚塵治理工作作為實施現(xiàn)場質量監(jiān)管前置條件，對施工現(xiàn)場揚塵治理工作實施掛牌督辦制度，揚塵治理達標工地要懸掛《揚塵治理合格工程》標牌。
打造亮點，樣板帶動。按照“立樣板、樹典型”思路，根據(jù)各建設工地揚塵治理實際情況，高新區(qū)將安居幸福里項目、海普鳳凰城二期工程、泰山醫(yī)學院綜合樓、華魯鍛壓有限公司綜合車間項目作為揚塵治理樣板工地，充分發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，促進揚塵治理。這4個工程，在工程類型上，代表了高新區(qū)房地產(chǎn)、公用建筑和工業(yè)項目；在施工進度上，代表了基槽、基礎和主體建設的不同階段，具有普遍性和代表性，區(qū)內所有在建工程都能夠在“樣板工程”中找到和自己工程相符的工程類別和施工階段。今年以來，已多次組織區(qū)內在建和擬開工項目的近30家項目負責人100余人，進行“樣板工程”觀摩學習，使他們對揚塵治理標準有了進一步的感性認識，學習到先進的治理措施，促進了全區(qū)揚塵治理的整體推進。
現(xiàn)場盯靠，整改落實。對正在施工的工地，高新區(qū)突出重點，安排專人盯靠，嚴格落實防塵措施。一是將揚塵防治情況作為施工企業(yè)和施工現(xiàn)場標準化達標的主要內容，并列為安全文明工地推薦驗收的重要條件，實行“一票否決”制度。對治理不得力、效果不明顯的，通報批評的同時，上報市建管局記入建筑市場信用考核體系。二是對重要工地實行全程盯靠，強化土方作業(yè)時段監(jiān)督管理，檢查是否覆蓋、是否超高、是否清洗車輛，共有70人次在6個項目現(xiàn)場盯靠，下發(fā)隱患通知書40余份，提出隱患260余條，責令整改。區(qū)內施工現(xiàn)場裸露地面已覆蓋5萬余平方米，裸土覆蓋率達95%以上。三是加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，增加檢查頻次。今年以來已實施揚塵治理檢查90余次，出動執(zhí)法人員300余人次，向近40個在建項目下達了揚塵治理告知書；對違法單位，依照《山東省揚塵污染防治管理辦法》嚴格進行經(jīng)濟處罰，逾期未改正的，責令其停工整頓。9月2日，管委分管領導帶隊對6個建筑工地揚塵治理工作進行了督查。
部門聯(lián)動，綜合治理。在做好建筑工地揚塵治理的同時，高新區(qū)多部門聯(lián)動、多角度出手，全面做好大氣污染的防治工作。成立“藍天工程”工作領導小組，先后7次召開“藍天工程”專題會議，組織協(xié)調督促落實工作。環(huán)保、建設、行政執(zhí)法、拆遷、項目單位聯(lián)動配合，一天門大街、龍騰路路口占地2000余平米的穩(wěn)定土拌合站，和北天門大街占地4000余平米商混站一次性全部拆除，減輕了道路揚塵、施工揚塵壓力。建設局聯(lián)合交警大隊、行政執(zhí)法分局、項目管理中心開展施工工地渣土違規(guī)運輸整治行動，共停運工地2個、整改渣土車輛40余車次、共出動巡查隊員200余人次。拆遷工程揚塵防治，落實了在建項目涉及拆除工程的圍擋800余米。投資60萬元采購多功能高壓灑水車兩輛，每天早晚兩次灑水降塵，每天實施道路灑水40公里。裸露土地治理工作已完成治理裸露土地面積24萬余平方米。工業(yè)企業(yè)、燃煤爐灶大氣防治工作取得突破性進展，東岳民安熱電公司完成了鍋爐脫硫除塵設施的升級改造，農(nóng)大肥業(yè)投資11萬元對鍋爐除塵設施進行了水洗脫硫改造，泰山集團10噸燃煤鍋爐8月底已拆除；檢查涉及粉塵等大氣污染排放企業(yè)6家，出動檢查人員40余人次，確保達標排放�！包S標車”提前淘汰工作已發(fā)放補貼資金51萬元，淘汰車輛58輛；油品升級、油氣回收治理全面完成，10家加油站完成油氣回收改造。